Почтовый адрес: 620100, г. Екатеринбург, улица Восточная, дом 7, корпус Г, МЦ Восточный , 3-й этаж, офис 314

Номер телефона 1: 2502490

Адрес e-mail: marketologak@gmail.com

Поиск в справочнике и каталогах: шкафы-купе Екатеринбурге, Свердловской области

Почтовый адрес: 140005, Московская область, г. Люберцы, улица Кирова, дом 20, корпус А, офис 427

Номер телефона 1: 9733424

Адрес e-mail: sales1@bazalt-granit.ru

Веб сайт: www.bazalt-granit.ru

ТОП 5 в БИЗНЕС - СПРАВОЧНИКЕ Вологодская обл.- Вологда

• Группа компаний СТК

Почтовый адрес: 162600, г. Череповец, проспект Победы, дом 11

Номер телефона 1: 2525432

Поиск в справочнике и каталогах: бытовки в Череповце, Вологодской области

Почтовый адрес: 160034, Вологодская Область, г. Вологда, улица Псковская, дом 12

Номер телефона 1: 5209970

Поиск в справочнике и каталогах: недвижимость Вологды и Вологодской области

Почтовый адрес: 160000, г. Вологда, улица Лермонтова, дом 15

Номер телефона 1: 726139

Адрес e-mail: twcv@vologda.ru

Газонаполнительная станция в Чагоде уничтожена в результате взрыва, есть пострадавшие 11:02 07.02. 1254 6

Сообщение о взрыве в здании газонаполнительной станции в поселке Чагода поступило от диспетчера пожарной части МЧС России по Вологодской области в 7.35.

В результате взрыва газонаполнительная станция полностью разрушена.

Станция располагалась в одноэтажном здании. Она являлась газораспределительным пунктом по розливу сжиженных углеводородных газов для нужд населения и автозаправочных станций. В здании находились боксы для автомобилей и газораспределительное оборудование.

К ликвидации последствий взрыва привлечено 39 человек и 13 единиц техники. Жилые дома расположены на расстоянии не менее 200 метров от места ЧП. Сотрудниками полиции была оцеплена территория вокруг места пожара, который удалось локализовать к 8.20. При пожаре пострадало два человека. С баротравмами, переломами и ожогами они госпитализированы в Чагодощенскую ЦРБ.

Газоснабжение населения и газозаправочных станций не нарушено, поскольку в районе имеются другие подобные сооружения.

Как сообщили в пресс-службе губернатора, глава региона поручил создать межведомственную рабочую группу, которая займется расследованием обстоятельств взрыва.

По предварительным данным, причиной ЧП стало несоблюдение техники безопасности. По моему поручению создана специальная рабочая группа, — рассказал Олег Кувшинников. — Заместитель губернатора Сергей Сорогин, начальник департамента топливно-энергетического комплекса Николай Потапов и начальник ГУ МЧС по Вологодской области Андрей Бессмертный выехали на место ЧП в поселок Чагода. Мы контролируем ситуацию .

Решение от 5 июля 2006 г. по делу № А13-5171/2006

Суть спора: о привлеч. к адм. ответ-ти за осуществление предприним. деятельности без гос. регистрации или без спец. разрешения (лицензии)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-5171/2006-23

город Вологда

05 июля 2006 года

Арбитражный суд в составе судьи Логиновой О.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кутузовой И.В.,

рассмотрев заявление Прокурора города Череповца о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Райгазавто» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии от заявителя – Белоусовой З.С. по удостоверению № 75023, от общества – адвоката Парфенюка А.В. по доверенности от 27.06.2006,

у с т а н о в и л :

Прокурор города Череповца обратился в суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Райгазавто» (далее – ООО «Райгазавто», общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В заявлении указано, что ООО «Райгазавто» допущено административное правонарушение, выразившееся в том, что общество осуществляло предпринимательскую деятельность без лицензии на право эксплуатации пожароопасного производственного объекта. Факт нарушения зафиксирован в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.06.2006. В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Общество в отзыве на заявление и его представитель в судебном заседании не согласились с требованиями прокурора. По мнению представителя общества деятельность по эксплуатации автомобильных газозаправочных станций (далее –АГЗС) не требует получение лицензии на эксплуатацию пожароопасных производственных объектов в связи с наличием лицензии на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов, выданной Ростехнадзором России.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителей заявителя и общества, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Прокурором города Череповца проведена проверка по вопросам соблюдения ООО «Райгазавто» законодательства о лицензировании, в ходе которой выявлен факт эксплуатации пожароопасных производственных объектов без соответствующей лицензии.

По результатам проверки Прокурором 13.06.2006 в отношении общества вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

В постановлении указано, что ООО «Райгазавто», находящееся по адресу: город Череповец, улица Рыбинская, дом 72 осуществляет деятельность по эксплуатации автогазозаправочных станций и газонаполнительных пунктов и имеет две автогазозаправочные станции, расположенные в городе Череповце по адресам: улица Рыбинская, дом 72 и улица Городского питомника, дом 1 «а». Общество на данных автогазозаправочных станциях осуществляет реализацию сжиженного углеводородного газа – пропан бутановой смеси. Поскольку на автогазозаправочных станциях используются жидкие газы – бутан и пропан, относящиеся к легковоспламеняющимся жидкостями, то автогазозаправочные станции являются пожароопасными производственными объектами, деятельность которых подлежит лицензированию в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Осуществление деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов без соответствующей лицензии образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 14.1 КоАП РФ административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 этого закона определено, что под опасными производственными объектами понимаются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении № 1 согласно которому к опасным производственным объектам относятся объекты, на которых используются и хранятся опасные горючие вещества, а именно жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 17 этого закона установлено, что деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, деятельность по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов подлежит лицензированию.

Общество имеет лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, что предусмотрено Положением о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.06.2002 № 382.

Однако, из Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» не следует, что при наличии лицензии на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов у организации отсутствует обязанность получения лицензии на эксплуатацию пожароопасных производственных объектов. По смыслу статьи 17 данного закона каждый вид деятельности, перечисленный в пункте 1 данной статьи, подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, определен Положением о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных объектов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 595.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 указанного Положения под пожароопасными производственными объектами понимаются объекты, на которых используются (производятся, хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыль и волокна), вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом.

Пунктом 2 этого Положения установлено, что лицензирование данного вида деятельности осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В соответствии с пунктом 11 приложения № 1 к Методическим рекомендациям, утвержденным Приказом Госгортехнадзора Российской Федерации от 19.06.2003 № 138, автогазозаправочные станции относится к опасным производственным объектам хранения сжиженных углеводородных газов. Хранящиеся на АГЗС сжиженные газы, согласно таблице 6 приложения № 2 «Справочное» Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313, являются легковоспламеняющимися и легко возгорающимися веществами и относятся к разряду пожароопасных.

Поскольку на АГЗС используются жидкие газы - бутан и пропан, а они относятся к легковоспламеняющимся горючим жидкостям, что не оспаривается представителем общества. АГЗС является пожароопасным производственным объектом, деятельность которого подлежит лицензированию.

Таким образом, в действиях ООО «Райгазавто» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Ссылку представителя общества на письмо заместителя председателя Высшего арбитражного суда Российской Федерации И.М.Стрелова, суд считает необоснованной, так как в данном письме говорится о том, что лицам, эксплуатирующим АЗС, а не АГЗС, необходимо и достаточно иметь лицензию на осуществление деятельности по эксплуатации пожароопасного производственного объекта, которая у общества отсутствует.

Доводы об отсутствии вины общества в совершении правонарушения также не могут быть приняты судом во внимание.

Согласно пункту 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за совершение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ответе на запрос Управление Ростехнадзора сообщило о необходимости получения лицензии на взрывоопасную деятельность. Вопрос о получении лицензии на пожароопасную деятельность не входит в компетенцию данного Управления. С запросом о необходимости получения лицензии на пожароопасную деятельность общество в лицензирующий орган не обращалось.

Суд считает возможным, с учетом совершенного правонарушения и обстоятельств его совершения, наложить на ООО «Райгазавто» штраф в размере 400 минимальных размеров оплаты труда.

Руководствуясь статьями 167 - 170. 176. 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Райгазавто», расположенное по адресу: город Череповец, улица Рыбинская, дом 72, зарегистрированное 25.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1023501265303, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере четыреста минимальных размеров оплаты труда в сумме 40 000 руб.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Об уплате штрафа сообщить в Арбитражный суд Вологодской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН 3525019769 КПП 352501001 УФК МФ РФ (Финансовое управление Администрации города Вологды) счет № 40101810700000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г.Вологды БИК 041909001 код 92511690040040000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты».

Судья О.П. Логинова

Суд:

АС Вологодской области (подробнее)

Истцы:

Прокурор города Череповца (подробнее)

Источники: